Depuis quelques mois, les Congolais vivant à l'extérieur de notre pays, la RDC sont en insécurité quasi permanente. Du jour au lendemain, la presse fait état des expulsions massives, souvent dans des conditions humiliantes (femmes violées, biens arrachés, coups et blessures, etc.) des Congolais qui avaient crû trouver refuge et hospitalité chez nos voisins ou sous des cieux plus éloignés et échapper ainsi aux difficiles conditions de vie qui constituent le lot quotidien de la plupart de nos compatriotes.
Lors des émeutes xénophobes en Afrique du Sud en mai 2008, les Congolais étaient parmi les nombreuses victimes de la folie meurtrière de leurs " frères " sud-africains qui accusaient les Africains d'ailleurs d'être à l'origine de leur mal-être. Certains d'entre eux ont regagné le pays mais l'immense majorité s'est mise à l'abri le temps que l'orage passe, avant de reprendre leur petite existence au pays de Mandela, qui était à l'époque présidé par Tabo Mbeki. Ils ont préféré cette solution au retour vers un pays, le leur, où l'incertitude est permanente.
Le Congo d'en face, à son tour, a entrepris sa chasse les Congolais de Kinshasa en août 2009. " Plus de 600 Congolais de la RDC, jugés en situation irrégulière, ont été expulsés de Brazzaville, capitale de la République du Congo. (…) Les expulsés ont perdu tous leurs biens qu'ils ne sauront plus récupérer. Il y en a même qui ont été surpris en cours de route ou dans leur lit et acheminés manu militari à Kinshasa. " (Source : Congo-Brazzaville: Expulsion des ressortissants de la RDC - Le maire de Brazzaville s'explique, in Le Potentiel, 5 Septembre 2009).

Aujourd'hui, ce sont nos voisins angolais qui prennent en chasse " les Congolais en situation irrégulière". En réalité, ces vagues d'expulsions datent de 2002 mais pour des raisons " diplomatiques ", le gouvernement congolais n'a jamais haussé le ton face à ces agissements de son allié militaire stratégique lors de ses guerres contre les ennemis venus de l'Est, RCD d'abord, CNDP ensuite. Ainsi des milliers, de citoyens RD Congolais sont quotidiennement reconduits aux frontières de leur pays, au mépris des principes les plus élémentaires applicables dans le cadre de l'expulsion des étrangers. " Dépouillés de tous leurs biens, violés, torturés, des milliers de Congolais chassés d'Angola campent à Tshela, dans la province du Bas-Congo. Pourtant certains ne rêvent que d'y retourner…. " (Source : Dieudonné Mwaka Dimbi, Bas-Congo : des Congolais chassés d'Angola veulent y retourner, in Syfia Grands Lacs /RD Congo, 17-01-2008). Entre janvier et juin 2009 l'Office Onusien pour les Affaires Humanitaires OCHA avait dénombré plus de 110.000 expulsés d'Angola, depuis 2006 le chiffre total est de plus de 300.000.
Rien que ces dernières semaines, 18.000 expulsés congolais ont été recensés à Moanda et Tshela. (Source : Urbain Kidindi, Les Agences Humanitaires au chevet des expulsés d'Angola au Bas-Congo, La Prospérité, 09/10/2009).
Face à ces refoulements sans ménagement de ses citoyens, l'Etat congolais a d'abord fermé les yeux, en les réduisant à des incidents ponctuels qui ne devaient pas remettre en cause la bonne entente avec le voisin angolais. Lorsque les expulsions ont pris des allures scandaleuses, le gouvernement congolais, à travers son Ministre des Affaires sociales, a transformé les victimes en bourreaux, en se demandant " ce que les Congolais vont chercher chez les autres au lieu de rester tranquillement chez eux ". (Source : Radio Okapi, dialogue entre Congolais, cité de mémoire) Cela rappelle curieusement cette comédie de Molière (XVII ème siècle) où un père irresponsable et avare, à qui l'on réclame une rançon pour la libération de son fils amené en mer par des pirates, répète inlassablement : " Que diable est-il allé faire dans cette galère ? " Si le père de la comédie peut ignorer ce que son fils est allé faire dans cette galère, notre Ministre ne peut, quant à lui, ignorer pourquoi les Congolais vont chez les autres. Et maintenant, le gouvernement semble avoir craqué face à cette guerre des nerfs que lui impose son puissant voisin du sud et est décidé à rendre coup pour coup, expulsions d'Angolais contre expulsion de Congolais.
Ce jeu-là est très dangereux et les populations transfrontalières séculaires y ont tout à perdre. La riposte la plus appropriée, dans ce genre de circonstances où les forces en présence sont disproportionnées - en défaveur de notre pays pour le moment- est la diplomatie ; mais la nôtre a de la peine à s'imposer sur l'échiquier régional et international. Au lieu de continuer à jouer des populations frères au ping pong, le moment est venu de ravaler rancoeurs et frustrations et de travailler, dialoguer avec tous les acteurs pour que s'arrêtent ces agissements d'un autre âge. (Voir la déclaration de ECC/ Bas-Congo).

Le temps ne travaille pas en faveur du gouvernement congolais qui, à l'approche des élections générales de 2011, doit aussi faire face à d'autres vagues d'autres Congolais : les réfugiés qui frappent à la porte pour rentrer au pays, les uns parce qu'ils sont excédés de vivre à l'extérieur dans des conditions indignes ; les autres parce qu'ils estiment, avec raison, qu'il n'y a pas meilleur coin que chez soi. De Zambie, de Tanzanie et du Burundi, ils veulent franchir la frontière. Les réfugiés congolais du Burundi ont tenté un coup de force pour échapper aux conditions de vie dans les camps. " Pour éviter un retour anarchique, selon Lambert Mende, Ministre congolais de la Communication, le poste frontalier de Kavimvira entre Uvira (RDC) et Bujumbura (Burundi) a été fermé ce jeudi 8 octobre 09. " Il faudra travailler, dialoguer avec tous les acteurs, ici aussi, pour inventer des ripostes plus porteuses en faveur de ces candidats au retour.

Enfin, comme les " papiers " sont souvent à la base des problèmes de nos concitoyens à l'extérieur, il est urgent que la diplomatie congolaise mette de l'ordre dans l'attribution et la gestion des passeports nationaux. Actuellement, trois types de passeports ont cours légal en RDC : un avec tête de lion, un autre avec une tête de léopard, et un autre biométrique dont les conditions d'acquisition relèvent du parcours du combattant. Une gestion transparente et simplifiée de ces titres de voyage diminuerait assurément le nombre des " sans papiers " congolais chez les voisins.

Onesphore Sematumba
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