Barack Hussein Obama, Prix Nobel de la Paix de la cuvée 2009 ? L'élection du Président américain à la prestigieuse distinction internationale est passée presque inaperçue aux bords du lac Kivu. Prématuré ou pas prématuré, ce prix ? Reconnaissance des actions déjà posées par le premier Président américain noir ou incitation à en poser ? Autant de questions qui n'ont pas mobilisé les Nord Kivutiens, et pour cause : un autre homme, le gouverneur Julien Paluku Kahongya, était au centre d'un débat dont l'issue pourrait marquer un important tournant dans la vie du marigot politique local.
Comme nous le disions dans un précédent papier, une Commission parlementaire, désormais appelée Commission Nzangi, du nom du député provincial qui l'a présidée, a étalé sur la place publique la gestion ubuesque que le gouvernement de Julien Paluku fait de la chose publique.

Lors de sa session plénière du 6 octobre 09, le Parlement provincial a déclaré le rapport et ses recommandations recevables. Parmi ces dernières, la plus importante est évidemment l'exigence de la démission du gouvernement provincial ; du coup, les rues rocailleuses de la ville volcanique bruissent de la chute imminente de Julien, comme certains, y compris lui-même, appellent le jeune " GouPro ". Le lendemain, celui-ci accepte l'invitation de " Dialogue entre Congolais ", l'émission vedette de la radio onusienne Okapi, pour un face à face avec le jeune Turc de l'Assemblée provinciale, l'Honorable Nzangi en personne ! Ce dernier profite de cette tribune en or pour porter les constats de son rapport à la connaissance de l'opinion nationale, alors que le Gouverneur profite d'un lapsus de son contradicteur pour l'inviter au calme. " Un rapport déclaré recevable n'est pas encore un rapport adopté ", lui dit-il. Ce dialogue à distance de deux Gomatraciens à travers un média de Kinshasa avait quelque chose de surréaliste mais chacun des intervenants avait à cœur de marquer des points avant la plénière du lendemain. Tout le monde attendait du reste la réaction de cette session plénière, avec appréhension, amusement, scepticisme ou espoir, selon son intérêt et son positionnement par rapport aux sauriens du marigot.

Le jeudi, 8 octobre 09, la BDGL, le bâtiment de la CEPGL où se tiennent les séances plénières de l'organe législatif provincial, est prise d'assaut par les badauds de Goma, qui ont senti que quelque chose était enfin en train de se passer, et par les députés qui savent que leur attitude est décryptée par une population plus méfiante qu'acquise à sa cause. A l'issue d'une journée marathon, les députés votent à l'unanimité les conclusions de la Commission Nzangi, moyennant quelques amendements. Trente-deux députés sur les trente-deux présents à cette heure-là ont voté la démission du gouverneur et de son gouvernement ; leurs dix autres collègues - proches du gouverneur- ayant quitté subrepticement la salle pour se soustraire à cet exercice public.

Panique ou dernier baroud d'honneur ? Julien Paluku convoque une conférence de presse le vendredi 9 octobre 09. Chiffres à l'appui, il tente de prouver son innocence ; passages du rapport à l'appui, il tente de contre-attaquer et de menacer les auteurs de ce rapport dont il semble minimiser la portée réelle. Il rappelle au passage que selon les textes réglementaires, il dispose de 30 jours pour prendre en compte les recommandations contenues dans le document, avant que les députés ne reviennent à la charge. En attendant, dit-il, il reste aux commandes mais il promet de tenir compte des propositions du rapport pour améliorer les pratiques et sanctionner. Il souffle le chaud et le froid, mais la tension est réelle. Il dispose donc de tout un mois, période au cours de laquelle tout pourrait effectivement arriver, à condition de bien manoeuvrer.

Le lendemain, samedi 10 octobre 09, coup de théâtre. Un groupe de 18 députés, probablement irrités par cette propension du gouverneur à recourir aux médias pour tenter de les tourner en dérision, déposent une motion de censure contre Julien. Il devra venir s'expliquer des faits relevés par la Commission Nzangi devant la plénière 48 heures après la réception conformément aux textes, soit au plus tard le mercredi 14 octobre 09. Le pouvoir de Julien se jouera donc au sort - les signataires n'ont besoin que de 4 voix en plus des leurs pour le renverser- à l'issue d'un scrutin secret qui suivra les explications du chef de l'exécutif. Entre-temps, un autre groupe de six parlementaires, sous la houlette de Jaribu Muliwavyo réputé très proche de Julien Paluku, a déposé une plainte en justice pour vice de procédure lors de l'adoption du rapport Nzangi. Selon cette dernière arrière- garde du " GouPro ", les débats n'auraient pas dû être publics et le vote aurait dû être secret. Bref, ils se plaignent du rôle - ou de la pression- des populations lors de cette saga, ce qui est au demeurant surprenant de la part de ceux qui sont censés parler au nom de cette population qui n'était officieusement représentée à la BDGL que par une frange infime des Gomatraciens.

Après le Sud Kivu et l'Equateur, le Nord Kivu pourrait donc être la prochaine province à voir son Gouverneur élu en 2006 invalidé à la faveur d'une motion de censure des députés. Dans les trois cas, l'exécutif est sanctionné pour malversations et détournements des fonds publics. Au Nord Kivu, si le " GouPro " était éjecté du fauteuil du " Musée " (ainsi qu'on appelle la résidence de feu le Maréchal Mobutu, devenue cabinet officiel du Chef de l'exécutif sous l'administration de M. Eugène Serufuli), ce serait surtout qu'il n'aurait pas senti l'évolution du contexte à l'Est. Avec le démantèlement du Congrès National pour la Défense du Peuple (CNDP) de Laurent Nkunda et la normalisation des rapports avec le Rwanda, Julien Paluku qui était au centre du dispositif stratégique de Kinshasa contre le mouvement rebelle, ne constitue plus un pion politique majeur pour l'entourage du Président Kabila. Et au nom de la " tolérance zéro ", ses indélicatesses de gestion pourraient être exploitées pour renforcer l'image clean que le pouvoir cherche désormais à donner de lui-même. " Julien ", victime collatérale de " Laurent " ? Lors de son face à face avec la presse, le Gouverneur a souligné que sans lui, le CNDP de Laurent Nkunda aurait pris la ville de Goma le 29 octobre 08, alors que les " autres " avaient fui la ville assiégée. C'est peut-être vrai, mais depuis janvier 09, le CNDP ne constitue plus une menace ni pour la ville ni pour le pouvoir central. Sans que le " GouPro " n'y ait joué aucun rôle...

Onesphore Sematumba
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2009

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