Un dossier de Pole Institute
Goma
Décembre 2009

S'il fallait trouver un point commun entre la fin de cette année 2009 (novembre et décembre) et la même période de l'année 2008 à l'Est de la RDC, ce serait certainement l'angoisse et l'incertitude ou, disons-le carrément, la peur. Tant il est vrai que cette dernière, la peur, fait désormais partie du décor, du quotidien, de la culture. Peur des lendemains qui, dans cette partie du monde, pleurent plus souvent qu'ils ne chantent. Peur de l'autre, celui qui pense autrement, celui qui ne me ressemble pas, celui qui est suspect et potentiellement porteur de mon propre anéantissement. A côté de ces peurs diffuses, les peurs réelles qui nouent les tripes à chaque fois que les hommes se taisent et que parlent les armes.

A la fin de l'année dernière, la ville de Goma, chef-lieu du Nord Kivu, constituait un immense ghetto de près d'un million d'âmes apeurées. Une ville cernée par des camps des déplacés ayant recueilli celles et ceux que la ville ne pouvait accueillir, avec à l'horizon très proche les canons des rebelles du Congrès National pour la Défense des Peuples, le CNDP de Laurent Nkunda. Et un peu plus loin, dans la partie congolaise de sa périphérie, des groupes armés nationaux et étrangers - notamment les différentes factions de la nébuleuse Maï Maï et les Forces démocratiques pour la libération du Rwanda, FDLR- qui sèment la désolation et font la loi, la leur, rendant invivables des pans entiers de ces territoires. La peur de Goma et de ses habitants se répercutait plus loin que la ville étendue entre la berge du lac Kivu et le pied des volcans ; elle allait bien au-delà, jusque dans les cercles du pouvoir central qui redoutaient l'impact d'une éventuelle chute de la capitale de l'Est entre les mains des rebelles sur une opinion nationale en attente des résultats d'une campagne militaire fort médiatisée. La peur s'étendait même au-delà du pouvoir central, en s'insinuant dans les fibres sensibles d'une Communauté internationale omniprésente, veillant sur les institutions qu'elle avait contribué à mettre en place à grand renfort de dollars et d'euros mais qui peinaient à se mettre en ordre de marche -pour ne pas dire …. de bataille !
C'est certainement la conjonction de ces peurs qui est à l'origine du miracle de janvier 2009, avec la série de gestes inattendus, dont l'éloignement du péril CNDP et autres développements que nous avons évoqués en d'autres articles.

La peur de novembre 2009 est survenue donc dans un contexte plutôt d'apaisement au sein des populations, seules les instances belligérantes se disputant comme des chiffonniers autour des termes des accords qu'ils avaient signés et qu'ils ne respectaient point, comme d'habitude.

Parmi les points au centre de la plupart des accords signés entre les rebelles partis de l'Est et les pouvoirs installés à Kinshasa, celui du retour des réfugiés congolais installés au Rwanda a de tout temps constitué la partie la plus sensible, mais aucun gouvernement congolais ne lui a jusqu'à ce jour, accordé le bénéfice de l'urgence. Si bien que la question est jugée importante, certes, mais pas urgente. Comme si ces réfugiés-là, ceux partis du Nord et du Sud Kivu pour le Rwanda, sont devenus eux-mêmes " objets de peur ", le pouvoir exprimant une sorte de peur bleue à l'idée de leur éventuel retour.
Et ce retour, lorsqu'il tente de s'organiser en marge de toute initiative structurée de la part des pouvoirs, il provoque la panique. C'est cette panique que nous venons d'observer en cette fin d'année 2009, avec l'affaire du " retour massif de faux réfugiés Tutsi " ! Une fausse panique, inspirée par des médias, relayée par des experts, épousée par des élus du Nord Kivu, une frange de politiciens qui savent tout le parti qu'ils peuvent tirer d'une manipulation savamment orchestrée à partir des salons huppés de Kinshasa, à 2000 km de " leur base ".
Pole Institute, alerté par cette peur insidieuse qui commençait à devenir paranoïa, a effectué une série de descentes de terrain, à la recherche des faits. Le résultat de cette recherche, c'est ce dossier qui comprend trois regards. Celui de Onesphore Sematumba, petite chronique de cette quête, essaie de dégager les défis de cette réalité qu'est le retour des réfugiés ; celui de Primo Pascal Rudahigwa, relève les contradictions au sommet des pouvoirs et remet la pendule à l'heure… des chiffres ; celui de Aloys Tegera, enfin, est tourné vers le passé récent, vers cette histoire des Tutsi congolais dont le destin en Afrique centrale semble marqué du sceau de l'exil.

Goma
Décembre 09

Onesphore Sematumba

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