Helder Camara, ancien évêque de Rife au Brésil connu pour son engagement envers les pauvres disait ceci de lui-même : " Quand je donne du pain au pauvre, on m'appelle un saint. Mais quand je demande pourquoi le pauvre a faim, on m'appelle un communiste ".

Mener une recherche sur les mécanismes du commerce à l'importation comme à l'exportation en RDC pourrait aussi être interprété comme une entreprise subversive car il s'agit d'entrer dans des zones ombrageuses et d'enquêter auprès des services qui communiquent rarement entre eux leurs données de base, encore moins les pratiques internes à chaque service. Certains services se considèrent même comme des îlots à part et ignorent souvent ce que font leurs collègues, alors qu'ils sont censés travailler pour un même objectif, renflouer les caisses de l'Etat. Ces dysfonctionnements contribuent à maintenir le Congo dans la situation paradoxale de rester un pays pauvre malgré toutes les potentialités de décollage dont il est pourvu.

Pourquoi, en effet, tant de cuivre, de cobalt, de diamant, de cassitérite, de coltan, de café, de quinquina, de bois, de palmeraies… exploités et commercialisés à partir de la RDC n'améliorent pas les conditions d'existence de ses habitants dont l'espérance de vie est devenue de " 24 heures renouvelables " ? C'est une question qui choque et qui devrait faire réfléchir.

Les bailleurs sérieux qui veulent participer à la reconstruction de la RDC et soucieux de s'engager dans la lutte pour réduire la pauvreté considèrent que la dignité du pays passe par la compréhension des mécanismes de cette pauvreté afin de les démonter au lieu que les dirigeants ainsi que les populations continuent à tendre la main, indéfiniment, sans comprendre comment les fabuleuses ressources locales sont gérées.

C'est dans ce sens qu'en collaboration avec le " British Department for International Development (DFID), USAID et le COMESA, Pole Institute a pris part à cette recherche autour du commerce transfrontalier des ressources naturelles à l'Est du Congo. Pole Institute s'est intéressé en particulier à la province du Nord-Kivu avec, en ligne de mire, la compréhension des rouages du commerce transfrontalier et l'évaluation des revenus de la province afin de dégager ce qu'une fourchette de 40% des revenus à retenir à la base représenterait si la fenêtre d'opportunité offerte par la nouvelle Constitution devenait une réalité. Parallèlement, deux équipes se sont penchées sur la problématique du commerce de l'or en Ituri et au Sud-Kivu, pilotées respectivement par la Caritas diocésaine de Bunia et l'Observatoire Gouvernance et Paix (OGP) de Bukavu, toutes deux partenaires de Pole Institute.

Les enquêtes au Nord Kivu ont été faites entre janvier et avril 2007 à Walikale, Beni, Butembo, et Kasindi par une équipe dirigée par le manager de Pole Institute, Aloys Tegera. Au Sud-Kivu la recherche a été menée par une équipe dirigée par Eric Kajemba, alors qu'en Ituri elle a été conduite par l'Abbé Alfred Ndrabu Buju. Les résultats de ces deux dernières enquêtes (sur l'or) feront l'objet d'une publication à part.

Aloys Tegera,
Manager de Pole Institute

Goma, juillet 2007

Insécurité à Goma : mais qui tient donc la ville ?

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