Le mercredi 28 novembre 2007, la province du Nord Kivu a connu une agitation politique inhabituelle. Cette province orientale de la RDC, livrée à une guerre sans merci, dont personne ne semble maîtriser ni les réels enjeux ni les voies de sortie, avait fini par mettre une croix sur le jeu politique.

Pour les populations ordinaires, coincées entre l'insécurité physique et la survie au quotidien au gré de la kyrielle d'acteurs en armes qui écument la province, le débat politique est considéré comme un luxe dont seuls peuvent se permettre ceux qui dorment tranquilles dans leurs maisons.

Quant aux élus provinciaux, ils semblaient avoir opté pour un profil bas et la démission face à un contexte local complexe dont l'autorité militaire au niveau national s'est accaparé, en ne laissant aucune marge de manœuvre à la classe politique locale. Celle-ci, pour (se) prouver son existence, n'avait d'autre choix que de s'aligner aux positions de la capitale, et continuer à expédier les affaires courantes dans un unanimisme parfois désespérant.

Le lancement d'une motion de défiance à l'encontre du gouverneur Julien Paluku Kahongya, en cette date du 28 novembre en a surpris donc plus d'un, à commencer par le gouverneur lui-même. Alors qu'il séjournait dans son fief de Butembo, au Nord de la province, il a dû écourter sa visite pour sauver un fauteuil qu'il ne croyait pas si éjectable.

La motion de défiance contre le gouvernement de Paluku était initiée par les groupes parlementaires du PPRD, du MSR et du DCF/COFEDEC. En termes politiques, c'est l'AMP (Alliance pour la Majorité Présidentielle) qui rejetait ainsi un de ses anciens membres, élu sous le label Indépendant, au grand dam de la grande coalition et au mépris des instructions des " gardiens du temple " installés à Kinshasa et à Beni-Butembo. En termes de communauté ethnique, le gros des troupes des groupes précités sont issus de la communauté Nande.

Les faits reprochés au chef de l'exécutif provincial, notamment le détournement de 372 000 $ de péage route et autres malversations, ont-ils servi de prétexte pour régler son compte à un gouverneur élu en marge des cercles traditionnels de désignation des " délégués " au pouvoir ? Ou les députés provinciaux ont-ils tout simplement voulu exercer leurs prérogatives constitutionnelles en mettant un terme à la gabegie, à quelque niveau qu'elle se constate ?
Les deux hypothèses sont plausibles et ne sont pas exclusives l'une par rapport à l'autre. Mais la gestion de cette motion a suscité plusieurs interrogations et même de sérieuses inquiétudes quant à l'avenir de la démocratie dans cette province.

En effet, en réponse à cette motion, une centaine d'individus a organisé " une marche de soutien " au Gouverneur avec la salle des audiences publiques de l'Assemblée provinciale comme point de chute. Interrogé, un des " marcheurs " expliquera leur initiative par le fait que " les députés provinciaux, au lieu de privilégier les dossiers les plus épineux tels que la sécurité et la dégradation des routes, se complaisait dans le vote des motions ! " Et d'ajouter : " Sous la gestion de feu le Gouverneur Kanyamuhanga, il n'y avait pas de députés provinciaux, mais les routes étaient en meilleur état qu'aujourd'hui. "

La presse officielle s'est aussi engagée dans la défense du gouverneur, rappelant le mobutisme à son apogée. Le directeur provincial de la RTNC (Radio télévision nationale congolaise), dans l'éditorial du journal du soir, vantera " la volonté d'un homme, un jeune homme plein de vitalité cosmopolite et universelle…volonté enfin de valoriser les capacités du peuple Yira de faire la différence et de faire la bonne gouvernance dans l'élan de l'unité dans les diversités ". A la fin de son papier, il assène : " Pas de surenchères, pas de trafic d'influence ou de transposition des conflits sentimentaux de Butembo ou de Beni à Goma. Car Goma est une ville cosmopolite et non rangée… "

Entre-temps, après avoir reçu le mémo des adeptes du gouverneur, le président de l'Assemblée provinciale, Monsieur Léon Bariyanga, a été appelé le même mercredi 28 novembre, toutes affaires cessantes, à Kinshasa, par les plus hautes instances de la République. Des cogitations vont dans tous les sens, la survie politique de Paluku a fini par éclipser les accords de Nairobi dans les taxis bus et dans les ngandas de Goma, alors qu'au nord de la province, les marches de soutien continuent.

Le samedi 1er décembre 07, l'Assemblée provinciale se réunit, sous haute protection policière. Et rejette la motion de défiance, à 27 voix contre, et 15 voix pour. Entre la rue, la RTNC et Kinshasa, l'on ne sait pas encore qui a sauvé le fauteuil du gouverneur du Nord Kivu. Cependant, l'épreuve aura convaincu l'actuel locataire du Musée de Himbi, que les temps ont changé où les gouverneurs étaient des bonzes tout puissants. et que s'il veut y rester 10 ans comme il l'a clamé au début de son mandat, il lui faudra des arguments forts pour convaincre. En attendant, il doit gérer sa cohabitation avec une Assemblée provinciale qui ne lui sera pas toujours acquise !

Onesphore Sematumba

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