Paix, Sécurité, Développement économique et Gouvernance

Synthèse des travaux du Colloque international organisé par Pole Institute à Goma, du 29 au 30 Septembre 2021

Ayant pour thème : « La paix, la sécurité, le développement économique et la gouvernance » la 7^ème édition du colloque international de Pole Institute a été organisée, pour cette année, dans la salle des conférences Michel Séguier en date du 29 au 30 septembre. L’option pour ce sujet a été motivée par le questionnement suivant : face aux problématiques sécuritaire, économique et de gouvernance qui secouent notre pays aujourd’hui, quelles réflexions de fond convient-il de mener ensemble en vue des choix communément partagé pour un futur meilleur en ces temps où les élections pontent à l’horizon ? C’est pour répondre à cette interrogation que les différents chercheurs, à travers cinq panels, ont soumis les résultats de leurs recherches empiriques au crible des discussions en vue d’un débat enrichissant et de prospection du futur.

Les interventions de divers horizons scientifiques et professionnels ont fait recours aux arguments aussi bien économiques, juridiques, sociaux, politiques et sanitaires. L’approche méthodologique étant diversifiée, des similitudes et des différences enrichissantes ont été relevées par les échanges. Ainsi on a noté :

• L’existence de bons textes régissant le secteur minier au pays mais sans mesures claires pouvant facilitant leur application ;
• La problématique de l’obligation de négociation et de signature du cahier des charges entre les entreprises détentrices des titres miniers et les communautés locales qui n’est pas malheureusement respectée faute du niveau des connaissances des communautés locales ;
• Les questions de financement des groupes armés et les liens qu’ils tissent avec l’économie locale ;
• La problématique de réinvestissement ou de la destination des recettes générées par les groupes armés. Peut-on dire que les villes de Goma et de Bukavu ont construites avec l’argent sale ?
• Les questions relatives aux violences physiques, morales et sexuelles faites aux femmes ;
• La double problématique de l’offre d’eau et celle de sa qualité en ville de Goma telle que gérée par les acteurs formels et informels, exposant les populations à des maladies hydrides ;
• L’importance et l’intérêt du pays à adhérer aux regroupements régionaux comme la EAC et les politiques à mettre en œuvre pour que cette intégration profite à la République démocratique du Congo ;
• Les questions de redéfinition des politiques étrangères par les décideurs politiques et la nécessité d’implication des acteurs économiques dans tous les processus d’intégration régionale ;
• La problématique des identités territorialisées (ou territoriales) qui prennent le dessus sur l’identité nationale ;
• Les questions de la corruption endémique au pays ;
• Les questions de manque de communication dans le processus de lutte contre la pandémie de Covid-19 et le déficit de confiance entre gouvernants et gouvernés ;
• Le flou organisé en rapport avec la lutte contre les maladies à virus d’Ebola et le Coronavirus.

De ces différents points notés, certaines recommandations ont été formulés s’adressent aussi bien à Pole Institute qu’à tous les participants :

• Etant donné que les matières débattues au colloque sont toutes importantes, il convient de consacrer à chaque thème une journée afin de donner plus de temps au début ;
• La nécessité d’une formation des communautés locales sur les questions de négociation et signature des cahiers des charges entre les populations et les entreprises détenant le titre minier ;
• Face à la complexité de nos problèmes de sécurité aujourd’hui, est-il judicieux de ne proposer que l’Etat de siège comme moyen de les résoudre ? Cette question a conduit à la recommandation de l’urgence d’une réflexion sur d’autres voies alternatives pouvant accompagner et/ou appuyer la décision de l’Etat de siège en vue de la restauration de la paix dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri ;
• La nécessité d’initier sans désemparer un projet des révoltes constructrices face à la démission institutionnelle et populaire face aux vices devenus monnaie courante en RDC ;
• Considérant que la question de l’Etat de siège pose beaucoup de questions, il a été recommandé, à Pole Institute, dans la mesure du possible, de penser à l’organisation d’un cadre d’échanges qui ne traitera que de l’Etat de siège avec tous ses contours ;
• Entendu que la question des mouvements des populations est importante et sensible, il serait aussi important que Pole Institute organise un autre cadre d’échanges pour plus des détails à ce sujet ;
• La mise en place des structures fonctionnelles de prise en charge des traumatismes suite aux chocs subis comme les épidémies, les pandémies…
• Mettre en place une loi spécifique de lutte contre les violences domestiques.
• Il est aussi important d’initier des recherches sur les violences faites aux hommes ;

Dans l’ensemble, les préoccupations des participants ont ressorti la nécessité de vulgarisation des résultats des échanges tant aux décideurs qu’au niveau des communs des mortels à travers des moyens aussi bien traditionnels que modernes de communication, pour un appel à une pensée, aux discours et à un agir positif face aux questions que posent les problématiques sécuritaire, gouvernementale, économique et politique.

Somme toute, dans la mesure où les questions posées par les discussions ne sont pas des problèmes temporaires mais plutôt permanents, il n’y a pas lieu de les résoudre au moyen de solutions temporaires. Il faut des solutions durables à court, moyen et long terme.

Innocent Mpoze

Le Rapporteur